Viajar para Cuba como duplo cidadão (EUA+outro)?

O Manual de Informação de Cuba (“The Definitive Guide to Legal and Illegal Travel to Cuba”) diz :

As leis de embargo não proíbem os cidadãos norte-americanos de viajar a Cuba. Proíbem, no entanto, que os cidadãos americanos gastem dinheiro lá sem as devidas autorizações, o que equivale essencialmente à mesma coisa - a não ser que você planeje mendigar pelo país (de cubanos que não têm muito) e dormir em papelão nos parques. Mesmo que você trouxesse sua própria comida, você ainda assim violaria a lei pagando os vinte e cinco dólares ao cara da imigração pelo seu cartão turístico. Você tem até que pagar para sair: vinte e cinco dólares por uma “taxa de partida”

A penalidade por violar a lei de embargo é pesada: Até dez anos de prisão, $250.000 em multas criminais e $55.000 em multas civis por cada violação. Para que o café con leche que você bebeu no Hotel Inglaterra em Havana possa acabar custando-lhe um pacote se um funcionário da alfândega dos EUA encontrar o recibo no seu bolso. As restrições dos EUA para gastar dinheiro em Cuba aplicam-se a todos os cidadãos e residentes dos Estados Unidos - não importa de que país você viaja para Cuba e mesmo que você tenha dupla cidadania. As restrições também se aplicam a não cidadãos dos EUA fisicamente nos EUA.

Como cidadão americano você é obrigado a seguir as leis dos EUA, apesar de qualquer outra nacionalidade que possa ter. A maioria das leis não se aplica a cidadãos residentes no estrangeiro, mas algumas sim. Talvez a mais significativa seja o pagamento de impostos sobre a renda mundial, mas também inclui a participação no serviço seletivo (cheque militar), a declaração de saldos de contas bancárias estrangeiras e o respeito a embargos em vários países. Há também algumas leis recentes que envolvem restrições e medidas punitivas para cidadãos dos EUA que se dedicam ao uso de drogas, comércio de mercadorias piratas ou atividades sexuais com menores no exterior, mesmo quando essas práticas não violariam as leis do país onde o evento aconteceu.

Em relação a Cuba, especificamente as regulamentações oficiais declaram:

They apply to all persons (individuals and entities) subject to U.S. jurisdiction –
including all U.S. citizens and permanent residents wherever located, all
persons in the United States, and all branches and subsidiaries of U.S.
organizations throughout the world – as well as all persons engaging in
transactions that involve property in or otherwise subject to the jurisdiction
of the United States.
    ...
Unless authorized by a general or specific license, any person subject to U.S.
jurisdiction who engages in any Cuba travel-related transaction violates the
Regulations and may be subject to penalties.

Na realidade, se você não está vivendo nos EUA e não tem nenhum contato substancial, como contas bancárias, residência, etc. nada provavelmente acontecerá, mas não é estritamente legal.

EDIT : Este post entra em mais detalhes Existe alguma lei americana que um cidadão americano DEVE obedecer enquanto viaja, mesmo que essas leis não existam no país para onde ele está viajando?

Como cidadão americano, você está obrigado pelas leis e embargos dos EUA, independentemente do passaporte que apresentar. Portanto, você estaria tecnicamente infringindo a lei ao visitar Cuba e gastar dinheiro.

Segundo as Sanções do Tesouro Cuba Sanctions

A menos que autorizado por uma licença geral ou específica, qualquer pessoa sujeita aos Estados Unidos.

A apresentação de seu passaporte não-americano pode tornar o processo de visita ainda mais indolor se você decidir fazê-lo ilegalmente, já que você não terá carimbos estranhos em seu passaporte americano.

Como cidadão norte-americano, a única forma de entrar legalmente em Cuba aos olhos dos Estados Unidos é através do programa “people-to-people”, autorizado pela OFAC. Essas viagens não são turísticas.

É então ilegal para você como cidadão americano entrar em Cuba não importa qual passaporte usar, por mais que você entre e o governo americano nunca saberá, mas isso será ilegal:

Se você voar para o país X, retire algum dinheiro e depois compre bilhetes de avião para Cuba; ao entrar em Cuba você pode apresentar seu passaporte americano ou seu passaporte X, não importa, seu passaporte não será carimbado a menos que você solicite à alfândega para carimbá-lo. Você só gasta dinheiro em Cuba. Depois você volta ao país X. Quando voltar aos Estados Unidos, eles nunca saberão que você visitou Cuba. Mas isso é ilegal.

Qualquer cidadão americano (mesmo que tenha dupla nacionalidade, continua a ser um cidadão americano) requer uma licença para viajar para Cuba http://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/Programs/Documents/cuba.pdf ).

Houve um buraco no loop que permitiu aos americanos viajar para Cuba sem licença enquanto estavam “totalmente hospedados”, ou seja, ter alguém não sujeito à jurisdição dos EUA a pagar por tudo o que estava relacionado com a sua viagem http://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/Documents/tab4.pdf ), mas isto foi entretanto removido http://www.futurodecuba.org/CUBAN%20ASSETS%20CONTROL%20REGULATIONS.htm ).