Posso responder isso para os membros do Reino Unido e Schengen…
Em primeiro lugar, os consulados pegam seu passaporte porque existem algumas leis envolvendo como um visto é emitido. Entre elas destacam-se…
Parágrafo 24, que diz…
O seguinte deve apresentar ao Oficial de Imigração um passaporte válido ou outro documento de identidade endossado com uma autorização de entrada no Reino Unido emitida para o fim para o qual ele procura a entrada:…
Parágrafo 27, que diz…
Um pedido de autorização de entrada deve ser decidido à luz das circunstâncias existentes no momento da decisão. …
Parágrafo 28, que diz…
Um requerente de autorização de entrada deve estar fora do Reino Unido e das ilhas no momento do pedido…
(Estas regras são todas encontradas em Regras de Imigração )
A partir destas é claro que eles precisam tomar posse do documento de viagem a fim de avaliar a sua validade. E a partir dos parágrafos 27 e 28 eles precisam ter certeza de que as condições de emissão são “fixas” para uma data e hora específica. Isso significa que o requerente não viajou com o passaporte no intervalo entre a apresentação e a emissão, e (na medida do possível) o requerente não se encontra no Reino Unido quando a decisão é tomada. Além disso, o Entry Clearance Officer tem de avaliar o pedido. Estas coisas não podem ser feitas “enquanto espera” e segurar o passaporte ajuda a garantir que os Parágrafos 24, 27 e 28 são diligentemente observados.
Há algumas considerações práticas e administrativas que entram em jogo…
Essas vinhetas de visto são afixadas na página do passaporte por uma máquina e geralmente há uma máquina por posto. Os passaportes precisam ser sequenciados, alimentados na máquina, e depois verificados por um humano. Isto é feito como uma tarefa de fundo pelas contratações locais que podem estar em turno de trabalho em um batch. Tentar organizar um lote de acordo com quem apareceu é administrativamente impraticável.
No caso do Reino Unido, eles não gostam de pessoas penduradas no consulado, eles gostam de tomar a decisão inteiramente por provas baseadas em papel (eles realmente não gostam de envolver o público diretamente por várias razões que não valem a pena ir até aqui). Além disso, a segurança não está lotada para longas filas de espera. Assim, eles usam uma VFS para cercar o consulado de se envolver diretamente com o público (sim, há exceções onde eles precisam ver alguém, mas este não é o caso normal).
De acordo com o acima exposto, a maior parte do mundo é configurada para usar o Serviço de Facilitação de Vistos (VFS) como um intermediário, o solicitante deixa suas coisas e depois retorna para recolher quando recebe um e-mail de notificação. O VFS não tem papel decisório e em grande parte atua como um correio seguro, então realmente não faz sentido ter uma fila de pessoas penduradas ao redor do VFS à espera de um visto.
Em lugares como a Nigéria, o passaporte e provas podem ser enviados para sua unidade especial de avaliação que realiza “análise profunda”. Isso pode levar várias semanas e não faria sentido separar o passaporte das outras provas durante essa fase.
Nos casos Schengen em que o requerente deve se apresentar ao consulado para uma entrevista, isso significaria fazer duas viagens ao consulado: uma para a entrevista e outra para recolher suas coisas, isso é considerado um ônus não razoável para o requerente.
Especialmente no caso britânico, há uma influência cultural global que se chama melhor: ["'this is the way things work'"]
(TITWTW, ‘titwah’). Isto normalmente funciona como uma razão independente para muitas coisas no Reino Unido e os vistos não são excepção. Se você encontrar o TITWTW, a discussão chegou a sua conclusão.
Outras respostas nos arquivos aqui apontaram que o local de aplicação não é necessariamente o local de decisão. As candidaturas apresentadas em Marrocos, por exemplo, são decididas em Croydon (subúrbios de Londres). As candidaturas submetidas em Cabul são decididas em Nova Deli (gráfico da apresentação UKVI). E como nota final, sim, é possível que um candidato tenha um ECO em sua casa ou escritório, ou que um candidato apareça no consulado por algum tempo. Eles são muito flexíveis e vão acomodar quase tudo que você quiser (eu assisti aos debates parlamentares sobre este tópico e posso atestar a flexibilidade). Não verifiquei recentemente, mas da última vez que olhei, esses serviços começaram a cerca de 15k libras esterlinas para cima a partir daí. Uma pessoa também pode marcar uma entrevista privada de aterragem em Heathrow (etc) e até enviará alguém para pequenos aeroportos como Robin Hood.
Nota: a maioria dos acima mencionados são indicados como específicos do Reino Unido, os membros Schengen têm condições comparáveis ou similares.
Nota: cidadãos duplos (ou detentores de passaportes duplicados) sempre inventam a mala do canto: Posso pedir autorização de entrada com um passaporte e simultaneamente entrar no Reino Unido no meu outro passaporte?_ Isto é teoricamente possível porque o IO pode nem sempre saber que a pessoa pediu autorização de entrada usando um segundo passaporte. Mas voltando ao Parágrafo 28, se alguma vez descobrirem que a pessoa esteve no Reino Unido durante um pedido pendente de autorização de entrada, a pessoa torna-se um participante ilegal durante esse período de tempo. Isso terá grande impacto se a pessoa alguma vez tentar obter outra autorização de entrada ou solicitar a nacionalidade britânica, etc. Portanto, o resultado final é sim, mas você está implicitamente aceitando as conseqüências.